100 ведущих политиков России в августе 2012 года
100 ведущих политиков России в августе 2012 года
Один из трендов месяца – позитивная коррекция рейтингов “силового блока”
2012-08-31 / Дмитрий Иванович Орлов – генеральный директор Агентства политических и экономических коммуникаций, кандидат исторических наук.
Лидером рейтинга влияния политиков России в августе 2012 года остается президент России Владимир Путин (9,62 балла). Второе место удерживает премьер-министр Дмитрий Медведев (7,96 балла); разрыв в уровне влияния политиков незначительно уменьшился (1,66 балла), но по-прежнему является качественным.
Трендами августа стали позитивная коррекция рейтингов «силового блока» и продолжение усиления «новых» руководителей правительства и федеральных министров.
В августе в рейтинг 100 ведущих политиков вошли или вернулись глава МЧС Владимир Пучков (57-е место), глава Службы внешней разведки Михаил Фрадков (78-е), президент Башкирии Рустэм Хамитов (92-е) и министр энергетики Александр Новак (98-е).
Федеральная административная элита
Третье место в рейтинге занимает первый вице-премьер Игорь Шувалов. Его позиции неизменны уже третий месяц подряд. Первый замглавы администрации президента Вячеслав Володин (4-е место) восстанавливает влияние и возвращается в топ-5. Руководитель администрации президента Сергей Иванов оказывается на 5-й позиции – очевидно, это следствие ситуативной коррекции рейтинга. Вице-премьер Владислав Сурков (6-е место) несколько ослабил влияние; его рейтинг непосредственно зависит от эффективности коммуникации между Кремлем и Белым домом.
Представители силовых ведомств сумели преломить негативный тренд, который формировал их позиции в рейтинге на протяжении двух месяцев. Глава СКР Александр Бастрыкин поднялся на одну позицию (11-е место). Позиции министра обороны Анатолия Сердюкова (13-е) и министра внутренних дел Владимира Колокольцева (18-е) стабильны. Директор ФСБ Александр Бортников (17-е место) улучшил свой результат на две позиции. Секретарь Совбеза Николай Патрушев усилился до 44-го места. Однако позитивная коррекция затронула не всех силовиков. Вице-премьер по ВПК Дмитрий Рогозин потерял сразу шесть позиций (15-е место), что, очевидно, связано со скандалами в сфере исполнения гособоронзаказа. Начальник Генштаба Николай Макаров откатился на 66-ю позицию.
Рейтинги федеральных министров и вице-премьеров – в позитивной зоне. «Экономический» вице-премьер Аркадий Дворкович (9-е место) вернулся в топ-10 рейтинга. Вероятнее всего, он достиг в рейтинге максимально возможных позиций; такие шаги, как публичное обращение к президенту по поводу «Роснефтегаза», в перспективе могут негативно сказаться на оценке его влияния (публичное обращение – свидетельство невозможности решить вопрос традиционными, аппаратными методами). Положение главы Минфина Антона Силуанова в рейтинге укрепилось на три позиции (12-е место). Позиции министра иностранных дел Сергея Лаврова стабильны (14-е место).
«Новые» министры и члены правительства продолжают усиливаться. Министр по открытому правительству Михаил Абызов «вырос» на две позиции (35-е место). Глава Минрегиона Олег Говорун поднялся на 11 позиций (40-е место), глава Минздрава Вероника Скворцова – на 41-м месте (плюс три позиции). Министр образования Дмитрий Ливанов усилился сразу на 31 позицию и занимает 42-е место, глава Минсельхоза Николай Федоров – на 25 позиций (53-е). Исключениями из тренда стали рейтинги главы Минэкономразвития Андрея Белоусова (27-е место, минус шесть позиций) и министра культуры Владимира Мединского (54-е, минус девять позиций).
Динамика рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, остается разнонаправленной. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (22-е место) растет. Позиции пресс-секретаря президента Дмитрия Пескова (24-е) стабильны. Начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов (45-е) и пресс-секретарь главы правительства Наталья Тимакова (49-е) несколько ослабли. Позиции Александра Волошина (63-е место) значительно укрепились.
Позиции руководителей федеральных телеканалов в целом ослабли, что обусловлено «мертвым сезоном» в политике. Генеральный директор Первого канала Константин Эрнст занял 37-е место, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 43-е (минус две позиции), генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков – 75-е (минус 26).
Партийная элита
В рейтинге традиционно представлена партия «Единая Россия». Влияние председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина (16-е место) стабильно. Зампред Госдумы и секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (47-е) ослабел на восемь пунктов. Влияние зампреда Госдумы, главы думской фракции «Единой России» Андрея Воробьева также снижается (58-е место). Очень значительно просели первый зампред Госдумы Александр Жуков (82-е, в июле 68-е) и председатель комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин (96-е, в июле 82-е). Кроме того, топ-100 покинули в августе сразу несколько деятелей правящей партии. Возможно, это обусловлено сезонными факторами.
Впервые за много лет оппозиционные партии могут претендовать на губернаторские кресла в выборных регионах. Это прямо сказывается на рейтингах лидеров оппозиции. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов продолжает укрепляться (30-е место), чему способствует значительное количество протестных акций, проводимых коммунистами. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский резко усилился (48-е) – возможно, так эксперты оценивают предстоящую роль ЛДПР на выборах губернаторов. Михаил Прохоров откатился до 69-го места. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (81-е) не смог удержаться на занятых в июле позициях.
Региональная элита
В региональном блоке рейтинга по-прежнему лидирует мэр Москвы Сергей Собянин (10-е место). Фактическое отступление властей Подмосковья перед политической и информационной атакой, а также слабо мотивированный отказ от выделенных полос и замены асфальта плиткой стоили Собянину трех позиций в рейтинге. Сергей Шойгу, губернатор Московской области, усилился сразу на 14 позиций (51-е) после ряда публичных инициатив, а также переноса проблемы компенсаций за присоединяемые к Москве территории на федеральный уровень и в медиа. Однако сопротивление активности Шойгу в публичном пространстве нарастает; не исключено, что уже в ближайшее время его позиции начнут ослабевать. Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко третий месяц подряд теряет позиции (68-е).
Бизнес-элита
Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (7-е место) продолжает укреплять позиции в топ-10 рейтинга. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (19-е) и предприниматель Роман Абрамович (23-е) потеряли две и три позиции соответственно.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В августе 2012 года в нем приняли участие 25 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Танаев Кирилл (Фонд эффективной политики); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Ремизов Михаил (политолог); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Поликанов Дмитрий («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
| Политик | Место в рейтинге в августе | Место в рейтинге в июле | Средний балл |
| Очень сильное влияние | |||
| Путин Владимир Владимирович | 1 | 1 | 9,62 |
| Медведев Дмитрий Анатольевич | 2 | 2 | 7,96 |
| Шувалов Игорь Иванович | 3 | 3 | 7,74 |
| Володин Вячеслав Викторович | 4 | 6 | 7,67 |
| Иванов Сергей Борисович | 5 | 4 | 7,55 |
| Сурков Владислав Юрьевич | 6 | 5 | 7,42 |
| Сечин Игорь Иванович | 7 | 8 | 7,38 |
| Кирилл (Патриарх Московский и всея Руси) | 8 | 10 | 7,30 |
| Дворкович Аркадий Владимирович | 9 | 11 | 7,07 |
| Собянин Сергей Семенович | 10 | 7 | 6,85 |
| Бастрыкин Александр Иванович | 11 | 12 | 6,80 |
| Силуанов Антон Германович | 12 | 15 | 6,62 |
| Сердюков Анатолий Эдуардович | 13 | 13 | 6,55 |
| Лавров Сергей Викторович | 14 | 14 | 6,52 |
| Рогозин Дмитрий Олегович | 15 | 9 | 6,47 |
| Нарышкин Сергей Евгеньевич | 16 | 16 | 6,33 |
| Бортников Александр Васильевич | 17 | 19 | 6,25 |
| Колокольцев Владимир Александрович | 18 | 18 | 6,22 |
| Миллер Алексей Борисович | 19 | 17 | 6,17 |
| Матвиенко Валентина Ивановна | 20 | 28 | 6,10 |
| Сильное влияние | |||
| Игнатьев Сергей Михайлович | 21 | 22 | 6,07 |
| Громов Алексей Алексеевич | 22 | 26 | 6,00 |
| Абрамович Роман Аркадьевич | 23 | 20 | 5,90 |
| Песков Дмитрий Сергеевич | 24 | 24 | 5,87 |
| Дерипаска Олег Владимирович | 25 | 23 | 5,85 |
| Тимченко Геннадий Николаевич | 26 | 27 | 5,75 |
| Белоусов Андрей Рэмович | 27 | 21 | 5,70 |
| Артемьев Игорь Юрьевич | 28 | 40 | 5,65 |
| Чемезов Сергей Викторович | 29 | 31 | 5,60 |
| Зюганов Геннадий Андpеевич | 30 | 32 | 5,57 |
| Алекперов Вагит Юсуфович | 31 | 33 | 5,50 |
| Чайка Юрий Яковлевич | 32 | 25 | 5,45 |
| Якунин Владимир Иванович | 33 | 29 | 5,40 |
| Хлопонин Александр Геннадиевич | 34 | 34 | 5,37 |
| Абызов Михаил Анатольевич | 35 | 37 | 5,35 |
| Костин Андрей Леонидович | 36 | 30 | 5,33 |
| Эрнст Константин Львович | 37 | 38 | 5,30 |
| Усманов Алишер Бурханович | 38 | 35 | 5,25 |
| Козак Дмитрий Николаевич | 39 | 36 | 5,20 |
| Говорун Олег Маркович | 40 | 51 | 5,15 |
| Скворцова Вероника Игоревна | 41 | 44 | 5,11 |
| Ливанов Дмитрий Викторович | 42 | 73 | 5,07 |
| Добродеев Олег Борисович | 43 | 41 | 5,05 |
| Патрушев Николай Платонович | 44 | 47 | 5,01 |
| Морозов Олег Викторович | 45 | 42 | 5,00 |
| Ковальчук Михаил Валентинович | 46 | 63 | 4,95 |
| Неверов Сергей Иванович | 47 | 39 | 4,93 |
| Жириновский Владимир Вольфович | 48 | 64 | 4,90 |
| Тимакова Наталья Александровна | 49 | 43 | 4,87 |
| Евтушенков Владимир Петрович | 50 | 55 | 4,85 |
| Среднее влияние | |||
| Шойгу Сеpгей Кужугетович | 51 | 65 | 4,80 |
| Потанин Владимир Олегович | 52 | 76 | 4,75 |
| Федоров Николай Васильевич | 53 | 78 | 4,70 |
| Мединский Владимир Ростиславович | 54 | 45 | 4,67 |
| Чубайс Анатолий Боpисович | 55 | 66 | 4,63 |
| Степашин Сергей Вадимович | 56 | 59 | 4,60 |
| Пучков Владимир Андреевич | 57 | – | 4,57 |
| Воробьев Андрей Юрьевич | 58 | 54 | 4,55 |
| Греф Герман Оскарович | 59 | 46 | 4,50 |
| Иванов Антон Александрович | 60 | 48 | 4,43 |
| Иванов Виктор Петрович | 61 | 67 | 4,40 |
| Чуйченко Константин Анатольевич | 62 | 77 | 4,35 |
| Волошин Александр Стальевич | 63 | 85 | 4,33 |
| Лисин Владимир Сергеевич | 64 | 74 | 4,30 |
| Мутко Виталий Леонтьевич | 65 | 88 | 4,25 |
| Макаров Николай Егорович | 66 | 57 | 4,23 |
| Брычева Лариса Игоревна | 67 | 58 | 4,20 |
| Полтавченко Георгий Сергеевич | 68 | 61 | 4,17 |
| Прохоров Михаил Дмитриевич | 69 | 56 | 4,15 |
| Коновалов Александр Владимирович | 70 | 52 | 4,11 |
| Лебедев Вячеслав Михайлович | 71 | 72 | 4,07 |
| Мантуров Денис Валентинович | 72 | 75 | 3,97 |
| Кудрин Алексей Леонидович | 73 | 99 | 3,93 |
| Кириенко Сергей Владиленович | 74 | 84 | 3,90 |
| Кулистиков Владимир Михайлович | 75 | 49 | 3,85 |
| Мордашов Алексей Александрович | 76 | 53 | 3,83 |
| Ишаев Виктор Иванович | 77 | 69 | 3,80 |
| Фрадков Михаил Ефимович | 78 | – | 3,77 |
| Кадыров Рамзан Ахмадович | 79 | 70 | 3,73 |
| Кожин Владимир Игоревич | 80 | 50 | 3,70 |
| Миронов Сергей Михайлович | 81 | 71 | 3,65 |
| Жуков Александр Дмитриевич | 82 | 68 | 3,63 |
| Онищенко Геннадий Григорьевич | 83 | 80 | 3,60 |
| Зорькин Валерий Дмитриевич | 84 | 92–93 | 3,55 |
| Голикова Татьяна Алексеевна | 85 | 87 | 3,50 |
| Дмитриев Владимир Александрович | 86 | 60 | 3,47 |
| Крайний Андрей Анатольевич | 87 | 89 | 3,45 |
| Минниханов Рустам Нургалиевич | 88 | 86 | 3,43 |
| Абрамов Александр Сергеевич | 89 | 91 | 3,40 |
| Беглов Александр Дмитриевич | 90 | 92–93 | 3,35 |
| Лебедев Сергей Николаевич | 91 | 62 | 3,30 |
| Хамитов Рустэм Закиевич | 92 | – | 3,27 |
| Фридман Михаил Маратович | 93 | 100 | 3,23 |
| Топилин Максим Анатольевич | 94 | 97 | 3,20 |
| Турчак Андрей Анатольевич | 95 | 95 | 3,15 |
| Плигин Владимир Николаевич | 96 | 82 | 3,10 |
| Никифоров Николай Анатольевич | 97 | 98 | 3,05 |
| Новак Александр Валентинович | 98 | – | 3,01 |
| Бельянинов Андрей Юрьевич | 99 | 81 | 3,00 |
| Набиуллина Эльвира Сахипзадовна | 100 | 95 | 2,97 |
